Библиотека банковского дела | История банковского дела

Идея открытия банковского учреждения в Олонецкой губернии начала зарождаться еще в 90-х годах XIX века. В 1891 г. Олонецкая губернская земская управа по предложению ее председателя В.В. Савельева направила губернатору Г.Г. Григорьеву аналитическую записку с настоятельной просьбой открытия в Петрозаводске отделения Государственного банка. Аргументируя свою позицию, земцы констатировали: ?В губернском городе Петрозаводске нет ни одного кредитного учреждения, хотя существующими узаконениями в видах развития торговли и промыслов, воспособления местному землевозделыванию предоставлено право как земству, так и городам учреждать банки. На обязанность земства, между прочим, возложено попечение о развитии местной торговли и промышленности. Губернская земская управа полагала бы ходатайствовать перед Правительством об открытии в г. Петрозаводске Государственного банка, в котором местные жители могли бы вносить на текущий счет свои сбережения и в случае нужд получать из него ссуды под учет векселей и под учет имущества?¹.

Однако это предложение олонецких земцев на тот момент осталось без внимания. Возможно, экономическая отсталость и оторванность губернии от остальной России создавали ей отрицательный имидж ?подстоличной Сибири?, который негативно влиял на управленцев, принимающих решения. И только в 1910 г. было принято решение об открытии в столице Олонецкой губернии отделения Государственного банка.

Осенью 1910 г. Министерством финансов утвержден штат сотрудников отделения из 12 человек (не считая счетчиков, дворника, караульных и сторожей), на обустройство банка выделено 4,5 тысячи рублей. Тогда же был назначен первый управляющий Петрозаводским отделением Госбанка ? А.Н. Грепачевский, прибывший в Петрозаводск из Житомира, где он занимал такую же должность. Оклад управляющего составлял 3 тыс. рублей в год.

Для размещения отделения был нанят деревянный дом, занимаемый ранее Губернским присутствием. Помещение было заново отделано и, насколько возможно, приспособлено для нужд отделения банка. В нем имелись кабинет управляющего, сберкасса, вестибюль, операционный зал.

В декабре 1910 г. в подотчетность Петрозаводскому отделению Госбанка были переведены все уездные казначейства Олонецкой губернии, приписанные ранее к Санкт-Петербургской конторе Госбанка. На счетах отделения были сконцентрированы все денежные ресурсы губернии, включая бюджеты земств и городов.

Официальное открытие отделения банка состоялось 3 января 1911 г., а 8 января управляющий получил от Министра финансов В.Н. Коковцова телеграмму с поздравлениями, в которой сообщалось также о том, что император Николай II ?выразил удовольствие? по поводу открытия Петрозаводского отделения Госбанка.

На открытии присутствовали почетные гости ? Преосвященный Никанор, Епископ Олонецкий и Петрозаводский, управляющий губернией, вице-губернатор Т.А. Липинский, представители всех местных правительственных и общественных учреждений и купечества. Молебствие и чин освящения помещения отделения Госбанка совершил настоятель кафедрального собора прот. Машезерский.

Управляющий губернией Т.А. Липинский в своей речи указал на то ?огромное значение, которое будет иметь открываемое отделение Госбанка в жизни не только Петрозаводска, но и всего богатого природой, но не разработанного еще Олонецкого края как в экономическом, промышленном и торговом отношениях, так и в деле расширения деятельности существующих и насаждения новых учреждений мелкого кредита?².

Непосредственно перед открытием отделения в ?Олонецких губернских ведомостях? была напечатана статья об основных задачах Государственного банка: ?... имеет целью облегчение денежных оборотов, содействие посредством краткосрочного кредита отечественной торговле, промышленности и сельскому хозяйству, а также упрочение денежной системы??³. Эта статья была частью большой пропагандистской работы, которую развернул первый управляющий Петрозаводским отделением. С ежемесячными отчетными расписками об операциях отделения он писал: ?Ближайшею задачею была, возможно, широкая огласка во всех слоях коммерческого люда путем личных и письменных разъяснений операций Госбанка и тех льгот, которые он представляет своим клиентам. Необходимо было изменить сложившийся порядок, при котором крупные промышленники и торговцы Олонецкой губернии проводили свои финансовые операции не на месте, а в Санкт-Петербурге и Рыбинске. А мелким предпринимателям было достаточно сложно получать кредиты для развития своего дела?⁴. Разъяснительная работа возымела свое действие. Отделение Государственного банка сразу же стало самым крупным банковским учреждением губернии, его клиентами были все государственные, религиозные и финансовые структуры, расположенные на территории Олонецкой губернии.

Одним из видов банковских операций, осуществляемых Петрозаводским отделением, было кредитование лиц торгового сословия, которые занимались различными видами деятельности ? от торговли хлебно-овощными, кондитерскими, кожевенными, мануфактурными изделиями до заготовки дров и владения лесопильными заводами и буксирными пароходами. Благодаря кредитам Петрозаводского отделения многие торговцы увеличили свои обороты по закупке хлебных товаров, что позволило предотвратить искусственное повышение цен на хлеб, как это наблюдалось в предыдущие годы.

При кредитовании лиц, занимающихся промышленной деятельностью, собирались сведения о названии предприятия, месте расположения, числе работающих на предприятии, его годовой производительности и годовом обороте. Для получения информации управляющим отделением Государственного банка направлялся запрос податным и фабричным инспекторам либо в Волостное Правление: ?Имею честь покорнейше просить Волостное Правление не отказать в сообщении мне в возможной скорости надписью на сем же сведений о роде и размерах торговли, составе имущества и торговой репутации поименованного на обороте лица, а также о настоящем положении его дела, личной благонадежности и примерной кредитоспособности?⁵. Данная переписка носила гриф ?Секретно?.

Полученные сведения представлялись на обсуждение выборным членам Учетно-ссудного Комитета. Суждения членов Комитета о векселях и кредитах лиц, обращающихся в банк, должны быть ?хранимы в тайне?. На лицо, получающее в банке кредит, заводилась карточка.

Отделением также осуществлялся контроль за использованием выданных кредитов, на его основании принимались решения о закрытии, сокращении или дальнейшем кредитовании населения края.

Неоднократно управляющим отделением ставился вопрос перед управляющим Государственным банком об открытии соло-вексельных кредитов владельцам лесных имений в Олонецкой губернии, что было вызвано крайне неудовлетворительным ведением лесного хозяйства. Так, из 50 землевладельцев, имеющих в своем ведении от 11 376 до 190 259 десятин лесных угодий, ни одним не было сделано даже попытки к упорядочению лесного хозяйства. В своих обращениях он писал: ?Лесное хозяйство во всей губернии ведется самым хищническим образом, и можно с уверенностью сказать, что предел этому может положить закон, с введением которого владельцам, несомненно, потребуется кредит для перехода к правильному хозяйству. К помощи банка прибегнет 1/3 хуторян, сумма кредитов составит 600 000 рублей. При осторожном и добросовестном отношении к делу выдачи ссуд означенная операция может сыграть блестящую роль как в экономической жизни края, так и в смысле размещения средств Госбанка под верное обеспечение?⁶. Совет Госбанка признал введение соло-вексельного кредита на лесоводство нежелательным, однако разрешил в некоторых случаях предоставлять кредиты на лесоводство в повышенном размере.

Судьба отмерила А.Н. Грепачевскому до обидного короткий (1911?1912) срок пребывания во главе Петрозаводского отделения Госбанка. Однако он сумел создать все необходимые условия для работы первого отделения Государственного банка на территории Карелии (в ту пору Олонецкой губернии) и его признания.

Управляющим Петрозаводским отделением Госбанка с 1913 по 1916 г. был Д.М. Поздняков, до этого возглавлявший отделение Госбанка в Оренбурге. Он родился в семье потомственных дворян, воспитание получил в Павловском кадетском корпусе, по окончании которого в июне 1863 г. поступил на службу в должности подпоручика. Позднее был уволен со службы по семейным обстоятельствам. Награжден орденами Св. Станислава 2-й и 3-й степеней, Св. Анны 3-й степени и серебряной медалью. Д.М. Поздняков был образованным человеком. Сохранились свидетельства, что он ?свободно читает на языках французском, немецком, английском, итальянском и польском. Может вести корреспонденцию на языках французском, немецком, польском и английском, говорить свободно по-французски и по-немецки и может вести несложный разговор по-английски?⁷.

На время его службы выпали все трудности, связанные с Первой мировой войной и ее влиянием на кредитно-финансовую систему России. С началом войны, в августе 1914 г., по распоряжению Д.М. Позднякова в Олонецкой губернии были прекращены размен кредитных билетов на золото и приостановлена продажа иностранной валюты. Документ Госбанка предписывал ?всю золотую монету ? как состоящую в наличности, так и имеющуюся поступать впредь, держать неприкосновенною?.

В октябре 1915 г. денежные знаки стали заменяться денежными суррогатами ? разменными марками на плотной бумаге, по образцу романовских почтовых, достоинством в 10, 15 и 20 копеек. В распоряжении управляющего Петрозаводским отделением отмечалось, что по получении марок Казначейство должно зачислять их в кассу как деньги.

С осени 1915 г. Россия начала испытывать большие экономические трудности: росли инфляция и цены, ухудшалась жизнь людей. Все это ощущалось и в удаленной от фронта Карелии.

Работа на посту управляющего Петрозаводским отделением Госбанка в условиях все нарастающего кризиса требовала чрезвычайного напряжения, что подорвало здоровье Д.М. Позднякова. В январе 1917 г. он скоропостижно скончался.

На его место был назначен А.К. Бетинг. Бетинг продержался на этой должности при всех правительствах, которые сменяли друг друга в эпоху двух русских революций. Он занял свой пост при правительстве императора Николая II, сохранил его при Временном правительстве Керенского и после прихода к власти правительства большевиков во главе с Лениным, продолжая исполнять обязанности управляющего в преобразованном в 1918 г. отделении Народного банка вплоть до его закрытия⁸. Петрозаводское отделение банка в это время располагалось в его собственном доме.

В марте 1922 г. начала функционировать Карельская контора Государственного банка РСФСР Первым управляющим конторой был назначен Я.Б. Лейшгольд. Уставный капитал Карельской конторы Госбанка был определен в сумме 10 миллиардов рублей в денежных знаках 1922 года. Основными ее задачами стали кредитование промышленности (прежде всего лесозаготовок) и сельского хозяйства, помощь в укреплении и развитии местной кооперации и государственной торговли, а также кредитование частного предпринимательства. Общий объем кредитов, выданных Карельской конторой Госбанка в 1922 г., распределялся следующим образом: 45,1% ? кредиты частной торговле и предпринимателям, 36,1% ? кредиты потребительской кооперации и менее всего (18,8%) ? государственной торговле. К началу октября 1922 г. на развитие промышленности было ассигновано более миллиона рублей, в том числе 300 000 рублей золотом Онежскому заводу на приобретение нового оборудования и проведение капитального ремонта.

Контора производила расчеты между предприятиями, организациями и частными лицами, обеспечивала кассовое исполнение бюджета. Активно велись операции с драгметаллами и иностранной валютой (до 16 наименований валют). Также осуществлялись покупка и продажа ценных бумаг, учет векселей и размещение облигаций государственных займов.

Кроме этого, в первые годы работы Карельская контора Госбанка занималась торговлей хлебом, и для ее организации был образован хлебный отдел. За девять месяцев 1922 г. конторой Госбанка было продано государственным и кооперативным организациям более 30 тысяч пудов хлеба. Это было чрезвычайно важно в условиях постоянной инфляции и роста цен. При цене хлеба в свободной торговле от 28 рублей за пуд Госбанк продавал его по 17 рублей.

Первый год работы Карельской конторы Госбанка оказался очень успешным ? оборот к началу 1923 г. составил около 1 миллиарда 400 миллионов рублей, свободные остатки ? 95 миллионов рублей в денежных знаках 1922 года. Ее деятельность способствовала оживлению промышленности, развитию торговли, обеспечению населения продовольствием и товарами повседневного спроса. Ощутимо улучшилось финансирование школ, больниц и социально-культурных учреждений.

Вместе с тем перед конторой остро стояла проблема отсутствия квалифицированных кадров. Мало кто из специалистов хотел ехать на работу в провинцию, где жизнь была дороже, а зарплата меньше, чем в Центре.

Назначенный управляющим Карельской конторой Госбанка в мае 1926 г. С.Я. Талунтис писал, что когда он ехал из Москвы сюда работать, то не мог представить, что тут такое безлюдье. Из Центра в Карельскую контору Госбанка направляли на работу партийных работников, правда, не все из них были подготовленными для работы в банковской сфере. Так, в характеристике на одного из направленных на работу в Карелию партийцев было написано, что тот ?оказался совершенно не подготовленным к усвоению банковского дела вследствие своей малой развитости, не проявлял инициативы и интереса к его изучению?.

Несмотря на кадровые трудности, Карельская контора Госбанка продолжала работать в интересах экономики республики, основой развития которой в те годы являлась лесная промышленность, ведущая за собой все другие отрасли промышленности, строительство, сельское хозяйство и социальную сферу. По данным на 1 октября 1927 г., доля кредитов, предоставленных предприятиям лесной промышленности, составляла 85% от общего объема кредитных вложений Госбанка в Карелию.

Одной из основных функций Карельской конторы Госбанка были кассовые операции по средствам бюджетов СССР, РСФСР, КАССР, а также районных и городских бюджетов. В эти годы Карелия пользовалась особыми правами в области госбюджетных отношений, что позволяло оставлять в республиканском бюджете все государственные доходы, получаемые на ее территории (за исключением доходов по общесоюзным ведомствам). Все государственные расходы (за исключением расходов общесоюзных ведомств) удовлетворялись через бюджет Карелии. В общесоюзных расходах Карелия участвовала ежегодными взносами.

В 1927 г. банковская система Карелии состояла из пяти кредитных учреждений: Карельская контора Государственного банка с подотчетными ей Сорокским и Кемским агентствами, Карельский коммунальный банк, Карельское общество сельскохозяйственного кредита и Карельское общество взаимного кредита. Число филиалов к 1938 г. увеличилось до 19, а к 1940 г. ? до 27. Штатная численность работников за этот период выросла с 52 до 402 человек (200 мужчин и 202 женщины).

31 марта 1940 г. Карельская АССР была преобразована в Карело-Финскую союзную республику. В состав КФССР вошла основная часть территорий, которые отошли от Финляндии к СССР в результате ?зимней войны? по условиям Московского мирного договора. Летом 1940 г. в составе КФССР было образовано семь новых районов, и количество отделений конторы Госбанка, соответственно, возросло.

Преобразование Карелии в Карело-Финскую союзную республику повысило ее государственно-правовой статус и расширило права в области государственного, социально-экономического и культурного развития. Изменились также статус и название Карельской конторы Госбанка. С 11 апреля 1940 г. Карельская Республиканская контора Госбанка была переименована в Карело-Финскую Республиканскую контору Госбанка.

На 1 января 1941 г. в системе Карело-Финской конторы Госбанка и подчиненных ей отделениях насчитывалось уже 779 работников.

Произвол и массовые репрессии сталинской поры не обошли стороной работников Карельской конторы Госбанка. Драматизм времени, на которое выпали сначала репрессии, а потом война, находит свое отражение в строках биографий руководителей Карельской конторы Госбанка:

? Г.С. Савандеев ? управляющий Карельской конторой Госбанка СССР с 14 июня 1927 г. по 4 мая 1929 года. Репрессирован в 1937 году. Умер в Казани, находясь в заключении. Реабилитирован в 1959 году.

? С.Ф. Поцелуев ? управляющий Карельской конторой Госбанка СССР с 4 мая 1929 года. Арестован органами НКВД 15 апреля 1937 г. и приговором Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 4 июня 1938 г. приговорен к расстрелу. Дата смерти совпадает с датой вынесения приговора. Реабилитирован посмертно.

? Г.И. Голубев ? управляющий Карельской республиканской конторой Госбанка с 1935 года. В августе 1937 г. арестован органами НКВД и осужден на 5 лет заключения. Особым Совещанием при НКВД СССР 5 июня 1939 г. срок продлен до 8 лет. Освобожден 7 августа 1946 года. Повторно арестован 25 ноября 1948 г. в г. Саранске и по постановлению Особого Совещания при МГБ СССР от 9 февраля 1949 г. сослан на поселение в село Усть-Тарка, недалеко от Новосибирска. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР от 31 августа 1955 г. постановления, вынесенные в отношении Г.И. Голубева, были отменены и дела прекращены за отсутствием состава преступления.

Великая Отечественная война 1941?1945 гг. стала жесточайшим испытанием для всего советского народа. Уже 22 июня 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР в Карело-Финской республике было введено военное положение.

В конце июня ? начале июля 1941 г. на территории Карелии были сформированы полевые учреждения Госбанка. Они получали денежные подкрепления в городском управлении Карело-Финской конторы Госбанка. Из Москвы и Ленинграда ежедневно прибывало до десяти вагонов с деньгами, которые принимались и сразу же выдавались полевым учреждениям. В связи с недостатком работников и времени операции проводились в основном по ночам, когда помещение операционного зала было свободно. В таких чрезвычайных условиях проявилась исключительная честность работников горуправления и полевых учреждений конторы Госбанка ? не было зафиксировано ни единого случая хищения денег.

В июле начались расчеты с предприятиями, учреждениями и организациями, готовившимися к эвакуации. Вместе с другими петрозаводчанами работники Госбанка строили оборонительные сооружения на Сулажгорских высотах и находились на оборонительных рубежах Петрозаводска.

К этому времени Карело-Финская контора Госбанка имела в своем составе 27 отделений, в том числе Выборгское, Сортавальское, Кексгольмское и Яскинское отделения, расположенные ближе к Ленинграду. Поэтому ценности и архивы Республиканской конторы и ее отделений вывозились либо в г. Котельнич Кировской области с частичной сдачей ценностей в Вологодскую контору Госбанка, либо в Ленинградскую областную контору.

К началу сентября 1941 г. были вывезены из Петрозаводска все ценности и документы. В конце сентября из Петрозаводска в Пудож с потушенными огнями отошел последний пароход, на борту которого находились работники конторы Госбанка во главе с управляющим Е.М. Кузнецовым (1937?1950), на долю которого выпали все трудности военного и послевоенного времени деятельности Карельской (Карело-Финской) конторы Госбанка СССР. После недолгого пребывания в Пудоже контора переместилась в Медвежьегорск.

В прифронтовом Петрозаводске для сбора выручки оставалась небольшая группа работников, которые находились на казарменном положении и жили в банковском доме, расположенном на улице Кирова рядом со зданием Госбанка. Они вместе с ценностями покинули Петрозаводск 29 сентября, когда город уже был в огне, а 2 октября 1941 г. части финской армии овладели Петрозаводском.

Последним местом эвакуации Карельской конторы Госбанка (с октября 1941 г. по июль 1944 г.) был г. Беломорск. Там же, в Беломорске, находились все органы власти Карело-Финской ССР.

С началом войны штат конторы был резко сокращен в связи с закрытием большей части ее отделений. Сотрудники призывались в ряды Красной Армии, находились в истребительных батальонах, партизанских отрядах, на оборонных работах. В период 1941?1942 гг. контора сформировала и направила на обслуживание фронта 30 полевых учреждений Госбанка, укомплектованных банковскими специалистами.

В период эвакуации работники конторы жили по нескольку человек в небольших домах. Жили трудно, паек был маленький, скудный, люди недоедали, болели цингой. Вместе с жителями Беломорска участвовали в проведении оборонительных работ, строительстве аэродрома, заготавливали лес для постройки железнодорожных веток и топливо для паровозов. Чтобы выжить, работали на огородах, собирали грибы и ягоды. Полуголодные люди сдавали донорскую кровь и работали в госпитале.

Уже в 1943 г. контора приступила к составлению планов, в соответствии с которыми в 1944 г. началась работа по восстановлению деятельности ее отделений.

Петрозаводск был освобожден от захватчиков 29 июня 1944 года. Девять отделений Карело-Финской конторы Госбанка возобновили работу в 1944 г., а в 1945 г. действовало уже 23 отделения, включая городское.

Бывшее здание конторы Госбанка во время войны подверглось сильному разрушению, и его восстановление под банк было признано нецелесообразным. Контора разместилась в помещениях, которые тогда занимал Наркомторг КФССР, и каждый день после работы ее сотрудники выходили на разбор руин родного города.

Война нанесла Карелии колоссальный ущерб, составлявший согласно данным Чрезвычайной комиссии более 20 миллиардов рублей. Во время войны было уничтожено около 2 тысяч зданий промышленно-производственного назначения, 3,5 тысячи жилых домов, 75 электростанций, 328 школ, 117 больниц и более 3 тысяч сельскохозяйственных построек. Полностью разрушено 84 населенных пункта и 409 ? частично. Все это нужно было даже не восстанавливать, а строить заново. Это требовало огромных финансовых средств.

Летом 1945 г. на сессии Верховного Совета КФССР был утвержден первый республиканский бюджет мирного времени в размере 290 миллионов рублей. Главная роль в кредитно-финансовом обеспечении послевоенного возрождения Карелии отводилась конторе Госбанка. Наиболее значимые кредитные вложения направлялись в развитие лесной и бумагоделательной промышленности (до 40%), потребительской кооперации (около 15%).

В 1946 г. было начато строительство нового здания банка, в котором сейчас размещается Национальный банк Республики Карелия Банка России. Оно было спроектировано в фундаментальных, строгих архитектурных формах. ?Сердце банка? ? операционный зал занимал почти весь второй этаж, а его большие высокие окна строго выделялись на фасаде здания, стены которого облицованы серым карельским гранитом.

Коллективу Карело-Финской конторы Госбанка довелось принимать самое непосредственное участие в реализации денежной реформы 1947 г. и иных мер, предпринимаемых в ту пору Правительством СССР.

В период укрепления финансовой системы и установления относительной стабильности страны в конце 1940-х ? начале 1950-х годов для Карело-Финской ССР был определен режим наибольшего благоприятствования в бюджетных вопросах. Правительство СССР установило для Карелии самый высокий по стране (45,8) процент отчислений в республиканский бюджет от общегосударственных налогов и доходов. Реализация мер, направленных на социально-экономическое развитие Карелии, была тесным образом связана с работой Республиканской конторы Госбанка.

16 июля 1956 г. Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР и включена в состав РСФСР. Вслед за изменением статуса республики изменились статус и наименование Республиканской конторы Госбанка ? в 1956 г. она была преобразована в Карельскую Республиканскую контору Государственного банка СССР. Это название просуществовало более трех десятилетий и изменилось только в годы перестройки ? с 1 января 1988 г. Карельская Республиканская контора была преобразована в Карельское Республиканское управление Государственного банка СССР.

В момент преобразований и становления конторы Госбанка в Карелии (1950?1967 гг.) ее управляющим был К.И. Зверев, имевший достаточный опыт работы управляющего в областных конторах Госбанка с 1935 года.

Во второй половине 50-х годов в республике активно начали создаваться звероводческие совхозы и птицефабрики, которые строились и развивались в основном за счет государственных кредитов. С учетом этого в 1959 г. в Карельской конторе Госбанка создается новое подразделение ? отдел финансирования и кредитования сельского хозяйства. С его созданием общая численность работников составила 535 человек.

К концу 40-х годов две трети всех работников финансовых организаций Карелии составляли женщины, а к рубежу 1970?1980-х годов сфера финансов в основном была представлена женскими коллективами. Первой женщиной, возглавившей Карельскую контору Госбанка в мае 1967 г., стала А.В. Петрова и проработала в этой должности до выхода на пенсию в 1980 году.

Промышленность республики в это время была представлена в основном леспромхозами. При кредитовании учитывались остатки древесины на всех стадиях ее заготовки до поставки конечному потребителю, причем в разрезе ее видов (хлысты, деловая древесина, дрова). В должностные обязанности кредитного инспектора входила проверка на месте достоверности представляемых леспромхозами сведений. Как правило, все леспромхозы находились далеко от районных центров, добирались до них на попутных машинах по бездорожью, жили у кого-нибудь на квартире или в частном доме ? гостиниц не было.

У многих хозорганов в то время были свои подсобные хозяйства. Как и самостоятельным организациям сельского хозяйства, им выдавались кредиты на посевные и уборочные работы, завоз семян, заготовку кормов. При проверке целевого использования кредитов, выданных на заготовку кормов, приходилось ходить по полям и производить обмер стогов с заготовленным сеном.

Период 1960 ? начала 1980-х годов был для Карелии временем созидания и развития во всех областях экономики и жизни. В 1960 г. началось строительство двух крупнейших целлюлозно-бумажных комбинатов ? ?Большой Сегежи? и ?Большой Кондопоги?, а также завода ?Петрозаводскмаш?. Были введены в строй Западно-Карельская железная дорога, каскад Выгских и Кемских ГЭС, многие предприятия Петрозаводска, других городов и поселков Карелии. Был построен новый город горняков ? Костомукша. Все это требовало увеличения объемов кредитования, финансирования капитальных вложений, четкой организации безналичных расчетов.

Руководители партийных и советских органов, предприятий и организаций республики нуждались в конструктивных предложениях руководства Карельской конторы Госбанка. Без участия А.В. Петровой не обходилось ни одно совещание, на котором рассматривались вопросы социально-экономической жизни республики. Ее предложения всегда воспринимались и по достоинству оценивались. За период работы в банковской системе А.В. Петрова была награждена орденами ?Знак Почета? и Трудового Красного Знамени, ей присвоено звание ?Заслуженный работник народного хозяйства Карельской АССР?.

В июле 1980 г. Карельскую Республиканскую контору Госбанка возглавил Л.М. Филипьев. На его долю выпала работа в одном из важнейших направлений деятельности конторы Госбанка ? наличного денежного обращения. Вопросы выполнения кассового плана ежеквартально рассматривались на заседании Совета Министров республики. Совместно с министерствами, ведомствами и предприятиями разрабатывались мероприятия по увеличению розничного товарооборота, дополнительному производству товаров народного потребления, увеличению платных услуг населению, возмещению перерасходов фондов заработной платы предприятиями. Многолетний добросовестный труд и заслуги Л.М. Филипьева в развитии банковского дела отмечены орденом Дружбы народов, почетными грамотами Правления Государственного банка СССР и Центрального банка Российской Федерации. Ему присвоено почетное звание ?Заслуженный экономист Республики Карелия?.

Становление банковского сектора в Республике Карелия включало в себя преобразования, банкротства и появление на региональном рынке банковских услуг филиалов крупных инорегиональных банков.

До середины 80-х годов в республике функционировали отделения Государственного банка и Стройбанка СССР, а также сеть государственных сберегательных касс. В 1985 г. в Карелии действовали 319 сберкасс. В 1988 г. на территории Карелии появились отделения Агропромбанка, Жилсоцбанка и Промстройбанка. Сберегательные кассы были преобразованы в Сбербанк. Первый коммерческий банк ?Текобанк? был зарегистрирован в мае 1989 г., а вслед за ним появились ?Нордвестбанк?, ?Петробанк?, ?Карелсоцбанк?, ?Карелавтобанк?. В основном они создавались путем преобразования отделений специализированных банков СССР. Вновь созданным коммерческим банкам удалось достаточно быстро развить сеть филиалов в городах и районах Карелии. Однако нестабильность экономики в период проведения реформ, инфляция, рискованная, непродуманная кредитная политика, ошибки, а порой и неправомочные действия руководства и менеджеров привели к прекращению их деятельности. Последующие годы характеризовались расширением присутствия в республике инорегиональных банков через открытие их филиалов.

По инициативе председателя Петрозаводского городского Совета народных депутатов А.С. Колесова и председателя исполкома городского Совета С.Л. Катанандова при поддержке Банка России был создан первый муниципально-коммерческий банк ?Онего?. Лицензию банку ?Онего? вручал лично Председатель Центрального банка Российской Федерации В.В. Геращенко 8 сентября 1993 года. Впоследствии в составе акционеров банка появились не только республиканские органы власти, но и ведущие предприятия Карелии. В настоящее время банк ?Онего? ? единственный самостоятельный банк в Республике Карелия.

17 августа 1990 г. Карельское управление Госбанка было преобразовано в Главное управление Государственного банка РСФСР по Карельской АССР, а с 1 января 1991 г. получило новое название ? Главное управление Центрального банка РСФСР по Карельской АССР.

В связи с переименованием Карельской АССР в Республику Карелия и подписанием Карелией 31 марта 1992 г. Федеративного договора Главное управление Центрального банка РСФСР по Карельской АССР 11 июля 1994 г. было преобразовано в Национальный банк Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации.

В настоящее время Национальный банк Республики Карелия Банка России является важнейшим элементом современной финансовой, кредитно-банковской системы Республики Карелия. В его состав входят головной расчетно-кассовый центр Петрозаводска, 11 расчетно-кассовых центров, врачебный здравпункт и база отдыха ?Царевичи?.

Проводимые Национальным банком и кредитными организациями мероприятия по совершенствованию региональной платежной системы, ориентированные на расширение использования электронных технологий, в полном объеме обеспечивают потребности экономики и населения республики в расчетных услугах. Ежедневно через расчетную сеть Национального банка проходит около 20 тысяч платежей.

За годы рыночных реформ в Республике Карелия сформирован стабильно работающий банковский сектор. Количество банковских учреждений, включая внутренние структурные подразделения, за последние 5 лет увеличилось со 135 до 179. Число инорегиональных банков, представленных в Карелии, возросло с 25 до 34, из которых 15 входят в список 30 крупнейших банков Российской Федерации. Наиболее разветвленной сетью из 97 структурных подразделений, охватывающей все муниципальные образования республики, располагает Сбербанк России.

Деятельность Национального банка Республики Карелия Банка России строится с учетом стратегических социально-экономических интересов региона и головных банков. Основа этого процесса заложена в Соглашении о сотрудничестве и информационном взаимодействии, заключенном между Национальным банком и Правительством Республики Карелия. Успешная реализация в 2000?2003 годах Концепции развития банковского дела в Республике Карелия подтвердила целесообразность и эффективность стратегического подхода к построению системы взаимоотношений.

На протяжении ряда лет республика демонстрирует устойчивый рост по основным показателям банковского сектора и остается нетто-импортером банковских ресурсов, которые за период с 1 января 2005 г. выросли более чем в 3 раза. Совокупный кредитный портфель увеличился в 4 раза. При поддержке кредитных организаций (филиалов) в республике успешно реализуется ряд инвестиционных проектов, направленных на развитие деревообрабатывающих производств, судостроения, добычи полезных ископаемых, туристической инфраструктуры, развивается малое предпринимательство.

Доля ссудной задолженности по потребительским кредитам по состоянию на 1 декабря 2008 г. в совокупном кредитном портфеле превысила 40%, а ее объем за период реализации Стратегии возрос более чем в 7 раз.

Банковский сектор активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов ?Доступное и комфортное жилье ? гражданам России? и ?Развитие АПК?. За 2005?2008 гг. ссудная задолженность по кредитам на покупку и строительство жилья выросла более чем в 20 раз.

Кредитными организациями (филиалами) региона проводится разносторонняя работа по внедрению наиболее прогрессивных форм и способов расчетов. Активно развиваются услуги по дистанционному обслуживанию клиентов. Сохраняется тенденция к расширению использования платежных карт в расчетах, чему способствует постоянное совершенствование соответствующей инфраструктуры.

¹ Циркуляры и инструкции Госбанка по открытию Отделения, ф. 74, оп. 1, д. 2, л. 137.

² Переписка по открытию Отделения, ф. 74, оп. 1, св. 1, д. 3, л. 5.

³ ?Олонецкие губернские ведомости? от 1 января 1911 г. ? 1.

⁴ С ежемесячными отчетными расписками об операциях Отделения, ф. 74, оп. 1, д. 5, л. 18.

⁵ О доставлении сведений о лицах, кредитующихся, ф. 74, оп. 1, д. 59, л. 1?7.

⁶ Списки лиц и фирм, коим в течение 1915 г. закрыто и сокращено кредитов, ф. 74, оп. 1, д. 202, л. 29.

⁷ Переписка о личном составе, ф. 74, д. 9, л. 99.

⁸ О службе управляющего Отделением Адольфа Карловича Бетинга, ф. 74, д. 511, л. 2, 20, 21.

Материал подготовлен Национальным банком Республики Карелия Банка России