| Например, Медный банк |
|
В.С. Алхимов Из воспоминаний о Великой Отечественной войне Владимир Сергеевич Алхимов родился в 1919 г. в крестьянской семье на Смоленщине. Великая Отечественная война застала его на предпоследнем курсе Ленинградского финансово-экономического института. В первые дни войны он добровольцем ушел на фронт. В августе 1944 г. на территории Литвы, оказавшись во время контратаки в окружении фашистских танков, по рации вызвал огонь на себя. По его командам в том бою наша артиллерия подбила 14 танков. Чудом уцелевшему Алхимову за этот подвиг было присвоено звание Героя Советского Союза и вручены орден Ленина и медаль Золотая Звезда. За мужество и отвагу, проявленные в годы войны, В.С. Алхимов награжден также орденом Отечественной войны I степени и орденом Красной Звезды.В 1976-1986 гг. В.С. Алхимов был Председателем правления Государственного банка СССР. Являясь главой Госбанка, он добивался жесткого выполнения кредитных договоров и придерживался принципа не занимать, пока полностью не погашен предыдущий долг. Такая политика Госбанка вызывала доверие у западных кредиторов, и советские долги считались надежными инструментами для инвестирования.Умер Владимир Сергеевич Алхимов в 1993 году. Накануне Великой Отечественной войны наша страна имела прочный экономический фундамент Внезапное нападение врага нанесло народному хозяйству страны исключительно большой урон. Оккупированные захватчиками районы накануне войны занимали по отношению ко всей территории нашей страны по численности населения 45%, по валовой продукции промышленности 33%, по посевным площадям 47%, по поголовью скота около 45%, по протяженности железных дорог 55%. В неимоверно трудных условиях в короткие сроки в восточные районы страны были перебазированы 1523 промышленных предприятия, в том числе 1360 крупных военных объектов, которые быстро налаживали производство на новых, зачастую не обжитых местах, нередко под открытым небом. Заново было построено 3500 предприятий, освоено 11 млн. га новых посевных площадей. В создавшейся обстановке Госбанк оперативно перестраивал работу своей системы, приспосабливая ее к нуждам фронта и потребностям тыла. Учреждения Госбанка, оказавшиеся в зоне военных действий и в угрожаемых районах, при содействии командования фронтов спешно, нередко с риском для жизни сотрудников, эвакуировались с ценностями и банковскими документами в глубь страны, вливались в действующие там конторы и отделения. ПРИКАЗ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ БАНКУ СОЮЗА ССР 21 мая 1942 г. Извлечение Во время налета вражеской авиации на один из населенных пунктов в числе других зданий подверглось бомбардировке помещение полевой кассы Госбанка 576. Кассир кассы, младший лейтенант т. Колобков Алексей Андреевич, перейдя вброд реку, добежал под обстрелом до здания кассы и проник в охваченное огнем помещение. Работая самоотверженно, т. Колобков спас полностью денежную наличность в сумме 1 248 800 рублей, все документы и имущество полевой кассы. По представлению Правления Государственного Банка т. Колобков А.А. награжден медалью "За отвагу"... ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 2968, л. 41 ПРИКАЗ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ БАНКУ СОЮЗА ССР 11 ноября 1942 г. Извлечение Бывший бухгалтер полевой кассы Госбанка 831 (ныне начальник полевой кассы Госбанка 653) техник-интендант I ранга тов. Вербовой Яков Акимович, попав в сложную боевую обстановку, вплавь форсировал реку, спас и доставил в полной сохранности в полевое отделение Госбанка свыше двухсот тысяч рублей наличных денег, все ценности и документы полевой кассы Госбанка. В связи с этим тов. Вербовой Я.А. за образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте борьбы с немецкими захватчиками и проявленные при этом доблесть и мужество приказом войскам фронта от имени Президиума Верховного Совета Союза ССР награжден орденом "Красная Звезда". ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 2974, л. 190 Совместно с предприятиями, главками и министерствами проводилась большая работа по урегулированию расчетов за эвакуированные грузы, которые по условиям военной обстановки нередко отгружались без выписки расчетных документов, зачастую переадресовывались в пути. Средства, поступившие в оплату бездокументных грузов, зачислялись в государственный бюджет, использовались для покрытия убытков поставщиков. Для ускорения расчетов с предприятиями военной промышленности пересылка счетов-фактур проводилась только через Госбанк. Успешно развивались зачеты взаимной задолженности между предприятиями, кооперированными по поставкам для фронта. Доля этих расчетов в платежном обороте увеличилась за годы войны с 10,8 до 17,1%. В связи с военной мобилизацией большого числа банковских работников на оставшихся в тылу легла большая дополнительная нагрузка по обеспечению четкого выполнения денежных, кредитно-расчетных, учетных операций и контрольных функций, по овладению ими смежными специальностями банковского дела, с чем они успешно справлялись. ПРИКАЗ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ БАНКУ СОЮЗА ССР 4 декабря 1942 г. Извлечение Бывший начальник полевой кассы Госбанка 209 (ныне начальник полевого отделения Госбанка 428) интендант III ранга тов. Носов Иван Васильевич и кассир той же полевой кассы Госбанка (ныне инспектор полевого отделения Госбанка 428) техник-интендант I ранга тов. Журавский Яков Семенович в сложной боевой обстановке, под обстрелом авиации противника, вынесли из горящей автомашины и спасли все наличные деньги, ценности и документы полевой кассы Госбанка. В связи с этим тт. Носов И.В. и Журавский Я.С. приказом войскам армии от имени Президиума Верховного Совета Союза ССР награждены медалью "За отвагу". Ц"ГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 2975, л. 200 О КРЕДИТОВАНИИ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ПУТИ ПО ОТГРУЗКАМ ПОКУПАТЕЛЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ЗОНЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПРЕКРАТИВШИМ СВОЮ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, А ТАКЖЕ ПО ОТГРУЗКАМ ПОКУПАТЕЛЯМ, ЭВАКУИРОВАННЫМ ИЗ ЗОНЫ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ Протокол совещания у заместителя Председателя Правления Госбанка СССР 18 ноября 1941 г. Извлечение 1. Учитывая, что покрытие убытков поставщикам, возникших в связи с неплатежами покупателей, находящихся в зоне военных действий и прекративших свою хозяйственную деятельность, производится за счет средств, поступающих на особые счета и специальных бюджетных ассигнований... установить, что: а) новые ссуды на покрытие указанных убытков Государственным Банком не выдаются; б) при наличии извещения об отсутствии средств у покупателей Государственный Банк предоставляет поставщикам отсрочку погашения кредитов под расчетные документы в пути по товарам, отгруженным покупателям, находящимся в зоне военных действий, если срок документооборота истек после перерыва связи с отделением Госбанка по местонахождению покупателя. 2. ...предоставлять поставщикам по невзысканным ссудам под расчетные документы в пути, выписанные на покупателей, находившихся в зоне военных действий и эвакуированных в другие местности, отсрочку до даты, устанавливаемой отделением Госбанка по местонахождению эвакуированного предприятия... с учетом одного документопробега и времени для обработки документов. ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 5, л. 78-79 Развязанная немецкими захватчиками война против нашей страны потребовала мобилизации огромных материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов на нужды фронта, перераспределения их в пользу военного производства. В 1942 г. на военные нужды было израсходовано 55% национального дохода против 15% в 1940 году. Только на вооружение и содержание армии за все годы войны было израсходовано свыше 550 млрд. руб., что составило более половины всех расходов государственного бюджета. Рост военных расходов и сокращение производства вызвали напряжение государственного бюджета. В 1942 г. доходы государственного бюджета уменьшились против 1940 г. со 180 до 165 млрд. руб., при этом платежи и взносы населения увеличились за тот же период с 19 до 44,7 млрд. рублей. Расходы бюджета на военные нужды выросли с 32,6 до 59,3%. Общее превышение расходов над доходами бюджета в 1942 г. составило 17,8 млрд. рублей. Уже в 1943 г. это превышение сократилось до 7,3 млрд. руб., а в 1944 г. расход бюджета был полностью обеспечен текущими доходами. Огромные масштабы военных расходов и потребности тыла в годы войны были полностью обеспечены финансовыми ресурсами государства, основным источником которых были доходы народного хозяйства, накопленные финансовые резервы бюджета, свободные средства предприятий, организаций и банков. В период войны были сокращены расходы на управление, усилен режим экономии за счет роста производительности труда и снижения себестоимости продукции, были привлечены накопления колхозов и кооперации, сбережения населения, выпущены 4 государственных займа и проведены 4 денежно-вещевых лотереи на общую сумму более 103 млрд. рублей. Значительные средства были привлечены системой сберегательных касс и органами государственного страхования. Большую роль в обеспечении денежными ресурсами затрат военного времени играли взносы населения. За четыре года войны непосредственно от населения в государственный бюджет поступило 270 млрд. руб., что составило более 1/4 всей суммы бюджетных доходов. О МЕРАХ УЛУЧШЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ СССР Приказ по Госбанку СССР 5 декабря 1941 г. Извлечение В целях улучшения статистической работы в Государственном Банке... 3. Управляющим конторами в трехдневный срок пересмотреть с учетом местных условий связи порядок отправки статистической отчетности отделениями и в необходимых случаях установить телеграфную отчетность вместо почтовой. 5. Установить, что, при наличии регулярных рейсов почтовых самолетов в дни отправки статистической отчетности в Куйбышев и города по местонахождению кредитных Управлений, конторы Банка должны доставлять подтверждения телеграмм, а также почтовую отчетность авиапочтой... 8. Для упорядочения статистической работы в эвакуированных учреждениях Госбанка установить для них следующий порядок представления статистической отчетности: а) Эвакуированные отделения Госбанка, по прибытии на новое место, представляют своим конторам статистическую отчетность в полном объеме на день эвакуации. Отделения, не представившие такую отчетность, обязаны выслать ее конторам в трехдневный срок по получении настоящего приказа. б) Эвакуированные конторы Госбанка, получив отчетность по всем эвакуированным отделениям, представляют Отчетно-статистическому отделу Центрального Планово-Экономического управления Правления Госбанка сводную отчетность балансовую, отраслевую, бюджетную и кассовую по всем подотчетным отделениям на день эвакуации. Конторы, эвакуированные до 1 ноября 1941 г., обязаны в декадный срок по получении настоящего приказа выслать указанную отчетность в Правление Госбанка. Если, вследствие утери или гибели документов, некоторые отделения до восстановления их балансов не могут представить конторе законченную отчетность, последние представляют Правлению Госбанка предварительный отчет, включая в него данные по указанным отделениям на последнюю дату, предшествующую эвакуации и перерыву связи с отделением... Одновременно конторы принимают все меры к тому, чтобы восстановить отчетность по всем отделениям на день эвакуации, и по восстановлении таковой высылают Правлению Госбанка окончательную статистическую отчетность на день эвакуации. в) В случае проведения эвакуированными учреждениями Банка каких-либо операций после эвакуации (передача счетов эвакуированных учреждений и пр.) конторы и отделения Госбанка высылают установленную отчетность в общие для всех учреждений Банка сроки 9. Конторам Государственного Банка, находящимся в зоне военных действий или имеющим отделения в зоне военных действий, в целях обеспечения своевременного представления Правлению Госбанка отчетности по всем отделениям: а) разрешить с учетом местных условий получать от отделений статистическую отчетность по кассовым операциям (месячную и пятидневную) в более частые сроки (по декадам, пятидневкам и даже ежедневно), а также использовать для получения отчетных материалов любые средства связи... с тем, чтобы обеспечить полный охват кассовых оборотов и совпадение данных по символам 61 и 79 схемы 30 с эмиссионной бухгалтерской отчетностью; б) обязать управляющих отделениями Банка, находящимися в зоне военных действий, ежедневно вести ведомость учета кассовых оборотов... и распределение выдач на зарплату.., а в случае эвакуации отделения обязательно сохранить указанные ведомости и на основе их составлять отчет о кассовых оборотах и выдачах на зарплату по день эвакуации включительно, в соответствии с п. 8-а настоящего приказа; в) в случае организации дублера конторы (по списку, установленному Правлением Банка) отделениям Банка статистическую отчетность высылать одновременно в адрес основной конторы и дублера. Отчетность Правлению представлять основной конторе... ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 2963, л. 52-54 В качестве временной меры было проведено повышение розничных цен на отдельные виды товаров (водку, табак и некоторые другие) при сохранении стабильных цен на основные продовольственные и промышленные товары, реализуемые по карточкам. Были осуществлены и другие меры. В условиях военного времени Госбанк, осуществляя жесткий контроль за соблюдением в хозяйстве кассовой дисциплины, расходованием фондов заработной платы, а также средств на административные, хозяйственные и другие цели, способствовал ускорению и более полной инкассации денег в кассы Госбанка, которая повысилась с 85,7% в 1940 г. до 87,4% в 1944 году. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ ВКЛАДОВ НАСЕЛЕНИЯ Циркулярное письмо Правления Госбанка СССР 10 февраля 1943 г. Извлечение Совет Народных Комиссаров Союза ССР разрешил Государственному банку производить прием вкладов частных лиц от суммы не менее 3000 руб. в отделениях Госбанка, расположенных в районных центрах. Для того чтобы обеспечить выполнение этого ответственного поручения правительства и привлечь на хранение в банк денежные сбережения населения, в первую очередь колхозного крестьянства, управляющие конторами и отделениями Госбанка должны развернуть широкую разъяснительную и организационную работу по привлечению денежных сбережений населения в кассы Госбанка. Успех этого дела будет зависеть от инициативы, умения и настойчивости управляющих конторами и отделениями Госбанка, а также от применения правильных форм и методов работы по привлечению вкладов в Государственный банк. В работе по привлечению вкладов необходимо разъяснить конкретные выгоды от внесения сбережений в Госбанк в виде получения доходов от процентов, сохранности денег, тайны вкладов и других удобств. Наряду с этим показывайте и государственное значение этого мероприятия, разъясняя, что проведение его укрепляет военную мощь нашей страны и тем самым приближает время окончательного разгрома немецко-фашистских оккупантов. Всю разъяснительную работу по привлечению вкладов в Госбанк необходимо поставить таким образом, чтобы внесение вкладов в Госбанк и наличие вкладной книжки Госбанка стало почетным делом. Управляющие конторами и отделениями Госбанка с первых же дней работы по привлечению вкладов обязаны обеспечить культурное обслуживание вкладчиков, никоим образом не допускать очередей, организовать операции в вечерние часы и в выходные дни... По получении настоящего письма вопрос о привлечении сбережений населения во вклады в Госбанк поставьте на обсуждение областных и районных организаций с тем, чтобы обеспечить полную помощь со стороны местных директивных организаций. Правление Госбанка обращает Ваше внимание на то, что привлечение вкладов населения является в настоящее время одной из главных задач контор и отделений Госбанка. Успешное разрешение этой задачи будет зависеть от умения работников Госбанка правильно подойти к лицам, имеющим сбережения, развернуть среди них разъяснительную работу, а также от качества обслуживания вкладчиков. ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 51, л. 154 Деньги в военной экономике продолжали успешно выполнять свои функции. Они полностью сохранили свое значение средства обращения и платежа, накоплений, учета и контроля. В сложных условиях военного времени Госбанк обеспечивал плановое регулирование наличноденежного оборота. В течение всего периода Великой Отечественной войны Госбанк продолжал производить расчеты денежных доходов и расходов населения, продолжал составлять кредитные и кассовые планы, изыскивая ресурсы для кредитования военной промышленности и отраслей народного хозяйства, проведения налично-денежных расчетов, а также возможности для ограничения и сокращения эмиссии денег. ПРИКАЗ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ БАНКУ СОЮЗА ССР 18 апреля 1942 г. Извлечение 2. В целях упорядочения организации сбора денежной выручки, планирования и учета инкассации, рационального использования всех способов инкассации и усиления контроля за кассовой дисциплиной возложить на отделы денежного обращения в конторах и на инспекторов по кассплану в отделениях Госбанка следующую работу: а) учет предприятий, организаций и учреждений, обязанных сдавать выручку в кассы Банка... б) установление порядка и сроков сдачи выручки по каждому предприятию, организации и учреждению... г) контроль за своевременной и полной сдачей выручки в кассы Госбанка по всем предприятиям, организациям и учреждениям; д) установление квартальных плановых заданий по общему размеру инкассации с выделением размера инкассации через инкассаторский аппарат и через органы связи; е) разработку и проведение мероприятий по увеличению процента инкассации и укреплению кассовой дисциплины в предприятиях, организациях и учреждениях... 4. Установить, что отделы денежного обращения контор и инспекторы по кассплану отделений Госбанка обязаны систематически проверять соблюдение кассовой дисциплины в предприятиях, организациях и учреждениях, обратив при этом особое внимание на своевременность и полноту сдачи выручки в кассы Банка; соблюдение норм расходования из выручки и установленных лимитов остатка касс; правильность отпуска товаров из розницы предприятиям, организациям и учреждениям в пределах установленных лимитов, правильность расходования средств, полученных из Банка... 5. В целях улучшения руководства всеми формами инкассации выручки разрешить управляющим конторами Госбанка ввести в отделениях Госбанка должности инспекторов по кассплану, в пределах утвержденных штатов... В отделениях, где нет должности инспектора по кассплану, работу последнего возложить приказами управляющих конторами Госбанка персонально на одного из кредитных инспекторов... ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 2967, л. 94-96 При войсковых соединениях создавалась сеть полевых учреждений Госбанка, которые выполняли важную роль, связанную с нуждами военного времени. Они производили выдачу денежных средств на содержание войсковых частей, зачисляли поступающие доходы в госбюджет, совершали операции по текущим счетам войсковых частей, осуществляли прием и выдачу вкладов военнослужащих, производили безналичные расчеты с поставщиками, осуществляли кредитно-расчетное обслуживание полевых военторгов, выполняли эмиссионно-кассовые, контрольные и другие операции. В целях экономии наличноденежных средств они в широких масштабах применяли безналичные расчеты. Работники Государственного банка СССР и сберегательных касс в годы Великой Отечественной войны вместе со всем советским народом своим самоотверженным трудом и воинским подвигом способствовали укреплению обороны Родины, военной перестройке экономики, мобилизации материальных и финансовых ресурсов на нужды фронта, выполнению производственных и финансовых планов, быстрому восстановлению деятельности разрушенных предприятий и банковских учреждений в освобожденных районах. РАСПОРЯЖЕНИЕ СНК СССР* 26 декабря 1941 г. 1. Обязать Правление Госбанка СССР в районах, освобожденных от оккупантов, возобновить кредитование торгующих организаций системы Наркомторга СССР и Центросоюза. 2. Разрешить Правлению Госбанка СССР выдавать Наркомторгу СССР и Центросоюзу специальные ссуды сроком до 3 месяцев для создания норматива собственных средств у торгующих организаций в районах, освобожденных от оккупантов. 3. Обязать Наркомторг СССР и Центросоюз в течение 3 месяцев с момента возобновления работы торгующих организаций в районах, освобожденных от оккупантов, наделить последние необходимыми оборотными средствами до установленных нормативов, погасив ссуды, выданные Госбанком СССР, в соответствии с п. 2 настоящего распоряжения. За героические подвиги в сражениях на фронтах Великой Отечественной войны по защите Родины, проявленную храбрость и самоотверженность удостоены звания Героя Советского Союза воины работники системы Госбанка: Фомичева К.Я., Гайдаш А.Н., Мосин П.П., Уфимцев К.Г., Лапенков И.А., Парамонов И.Г., Вялых Н.А., Кропотов М.В., Каторжный И.П., Жаров С.П., Климанов И.К., Цыбенко И.С., Сысоев В.Р., Крахмаль А.С., Фонов Н.Я. Большое число банковских работников за подвиги и доблесть, проявленные в Великой Отечественной войне, и за самоотверженный труд в тылу награждены орденами и медалями. * Текст приводится по изданию: История Государственного банка СССР в документах. М.: Изд-во Финансы, 1971 г. (с. 460). |
