...Из истории Банка России

29 июня 2009 года исполняется 160 лет со дня рождения Сергея Юльевича Витте (1849-1915), министра финансов России с 1892 по 1903 год. Свою деятельность на этом посту он начал с реформы Государственного банка, который подчинялся тогда Министерству финансов: 6 июня 1894 года был принят новый устав главного банка страны. Все внесенные в него изменения были направлены на "облегчение денежных оборотов и содействие посредством краткосрочного кредита отечественной торговле, промышленности и сельскому хозяйству".

А уже в конце 1898 года С.Ю. Витте, подводя итог проведенным преобразованиям, отмечал, что денежное обращение России приведено в порядок и поставлено так же твердо, как в тех государствах, где эта отрасль народного хозяйства находится в образцовом состоянии.

В это время рубль был одной из наиболее уважаемых валют мира и устойчивость российского денежного обращения не смогли поколебать даже социальные потрясения начала ХХ века.

Министр финансов России С.Ю. Витте посетил Оренбург по служебным делам в 1896 году.

Это было время активного введения на территории ряда губерний, в том числе и Оренбургской, казенной винной монополии. Прежде чем осуществить реформу денежного обращения, необходимо было существенно пополнить казну. Введение винной монополии обеспечило огромные поступления в государственный бюджет, способствовало расширению экспорта (в частности, вывоза хлеба) и привлечению в российскую экономику иностранного капитала.

В Оренбурге успехи политики, проводимой Министерством финансов, были очевидны. В областном государственном архиве сохранилось заявление гласных Оренбургской городской думы на имя городского головы с просьбой дать согласие на присвоение С.Ю. Витте звания Почетного гражданина города Оренбурга за успешное введение казенной винной монополии.

С.Ю. Витте приехал в Оренбург из Челябинска 26 августа 1896 года в ходе официальной поездки по Приволжью и Уралу. Сохранились два репортажа, опубликованных в Оренбургском листке и Тургайской газете, о пребывании С.Ю. Витте в Оренбурге. Эти дополняющие друг друга газетные материалы представляют собой уникальные исторические документы.

С.Ю. Витте прибыл в сопровождении начальника Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питий тайного советника Маркова. На вокзале их встречали губернатор В.И. Ершов, наказной атаман Оренбургского казачьего войска, военный губернатор Тургайской области Я.Ф. Барабаш, начальник гарнизона, руководители военных и гражданских ведомств, представители Министерства финансов.

После посещения нового собора и визита к губернатору С.Ю. Витте приступил к осмотру казенной палаты, казначейства, отделений Государственного и Крестьянского поземельного банков, казенного ректификационного завода, бесплатной библиотеки-читальни и других учреждений уездного комитета попечительства о народной трезвости. По пути он наведался также в большинство казенных винных лавок, некоторые трактиры и пивные лавки.

Есть основания считать, что это была не столько ознакомительная, сколько инспекторская поездка. Прибыв в Оренбург в 7 часов утра, С.Ю. Витте только после шести часов плотной работы согласился позавтракать. По воспоминаниям современников, он отличался удивительной работоспособностью: работал он не менее двенадцати часов в сутки и работа его была чрезвычайно производительна¹.

В Оренбурге С.Ю. Витте встретился со всеми, кого утверждал в должности как министр финансов: с руководством казенной палаты, казначейства, отделений Государственного и Крестьянского поземельного банков. Используя "Адрес-календарь" на 1896 год, хранящийся в областном государственном архиве, можно подсчитать, что, встречаясь с руководством подведомственных финансовых учреждений, С.Ю. Витте провел коллективные или же индивидуальные беседы с 56 чиновниками и предпринимателями разного уровня.

На вокзале С.Ю. Витте дал согласие стать Почетным гражданином города Оренбурга. В принятом им адресе содержалось заявление, в котором гласные отмечали, что введение казенной винной монополии всецело принадлежит инициативе и энергии министра финансов Сергея Юльевича Витте, несмотря на короткий срок, прошедший со времени введения, нового порядка продажи питий, он уже успел показать прекрасные результаты. Народ избавился от развращающего влияния кабака и от беззастенчивой эксплуатации кабатчика. Он уже не пропивает кабатчику будущего урожая, не закладывает ему безвозмездно за взятое вино хозяйственные принадлежности, орудия и тем не разоряет своего хозяйства, не лишает семью последнего достояния. Прекратился и безобразный кабацкий разгул. С течением времени благотворные результаты винной монополии при содействии комитетов народной трезвости возрастут еще более, но и теперь они очевидны. Всеми признанное уменьшение пьянства способствует поднятию уровня народной нравственности и благосостояния населения губернии, в то же время способствует развитию местной торговли, ремесел и промышленности².

Заменив акцизную систему обложения спирта и вина казенной винной монополией, С.Ю. Витте выступил как новатор. При прежней откупной системе государство получало разовый доход за выдачу патента на производство и продажу спиртных напитков. При переходе к государственной монополии в доходы бюджета поступал не единовременный, а постоянный и возрастающий доход - налог на прибыль. Одновременно были созданы общества попечительства народной трезвости и утвержден их устав. Это было серьезное и полезное начинание: Россия в то время была единственной страной, в которой за казенный счет содержались учреждения, отвлекавшие народ от пьянства. Этой цели служило открытие библиотек-читален, поощрение художественной самодеятельности, спортивных кружков, художественного творчества и т.п.

Как отмечают исследователи деятельности С.Ю. Витте, сущность предпринятых им преобразований заключалась в том, что он заставил доходы от продажи алкоголя служить интересам государства, впервые предложил комплексный подход к проблеме, включающий культурные аспекты борьбы за трезвый образ жизни народа. В провинции С.Ю. Витте нужно было убедиться в том, насколько эффективно проводятся мероприятия по введению винной монополии, что за люди их осуществляют, ответственно ли они относятся к важному государственному делу. Знать нужно было все: в надлежащем ли санитарном состоянии содержатся винные лавки, насколько полезной является деятельность учреждений попечительства народной трезвости, в частности соответствующих обществ, которые содержались за счет государственного бюджета.

Многие недоумевали, зачем главе Министерства финансов заниматься каждой винной лавкой, каждой библиотекой. Дело в том, что мероприятия по введению винной монополии не только давали большой доход, но и требовали немалых государственных затрат. А главное, нельзя было дискредитировать реформу, которая и так подвергалась жесткой критике, далеко не всегда взвешенной и справедливой.

Так, бюджет, который пополнялся за счет продажи водки, называли "пьяным". Что касается нефинансовой стороны, то, например, в "Новом энциклопедическом словаре" Брокгауза и Ефрона констатируется, что "интересы поддержания доброй нравственности" и охраны народного здравия достигнуты не были³.

Известный в то время юрист А.Ф. Кони писал: "Казенная лавка, с точки зрения вытрезвления населения, не исполнила своей главной обязанности: не упразднила старого питейного дома с его атрибутами - с продажей вина в долг и допущению к распитию малолетних и пьяных, покуда последние могут держаться на ногах. Этот питейный дом из явного стал тайным, то есть более опасным. Трудно даже сказать, какое впечатление было тяжелее: от старого грязного кабака, давно осужденного нравственным сознанием народа и терпимого как неизбежное зло, или от благообразной и горделивой своей чистотой винной лавки, у дверей которой в начале рабочего дня нетерпеливо толпились изможденные поставщики питейного дохода, выпивая свои "мерзавчики" на пустой желудок. Отдавая справедливость энергии С.Ю. Витте в узаконении, упрочении и защите им своего замечательно организованного детища, приходится, однако, признать, что детище это совершенно не оправдало возлагаемых на него надежд⁴.

Справедливости ради следует заметить, что существовали многочисленные ограничения времени работы, количества продаваемой продукции и расположения казенных лавок (было запрещено размещать их вблизи храмов, школ и публичных мест). Кроме того, ставилась задача повышения культуры потребления спиртного населением. Однако создание одновременно с введением винной монополии учреждений попечительства народной трезвости также вызвало в печати немало иронических комментариев.

Между тем доходы государственного бюджета заметно возросли. В течение 1895-1898 годов казенная продажа водки была введена в 35 губерниях Российской империи, а затем распространена и на остальные районы. Только за 1897 год, несмотря на расходы, связанные со строительством казенных винных складов и лавок, валовой доход Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питий от продажи водки составил 52 млн. рублей. В дальнейшем эта прибыль росла и ко времени ухода С.Ю. Витте с поста министра финансов достигла 365 млн. руб. в год. Вплоть до 1902 года удавалось выполнять поставленную С.Ю. Витте задачу: рост доходов в бюджет шел без увеличения потребления алкоголя.

В Оренбургской губернии за 15 лет доходы от винокурения возросли почти вдвое опять-таки не за счет увеличения объемов производства винно-водочной продукции, а за счет роста цен на нее в оптовой и розничной торговле. С 1895 по 1910 год доходы от реализации продукции винокурения были стабильными - около 9 млн. руб. в среднем за год. В 1905-1907 годах торговля спиртными напитками была временно ограничена. С началом в 1914 году Первой мировой войны она была и вовсе запрещена. Регион захлестнул поток контрабандного маньчжурского спирта.

Следует сказать о том, какое общественное мнение сложилось о мерах по введению золотого обращения накануне поездки С.Ю. Витте в Оренбург. 1896 год был решающим в осуществлении денежной реформы. Ее С.Ю. Витте считал делом всей своей жизни, с ней связывал надежды на ускоренное торгово-промышленное развитие России. В "Воспоминаниях" он рассказывает о тех трудностях, которые пришлось преодолеть: против этой реформы была почти вся мыслящая Россия: во-первых, по невежеству в этом деле, во-вторых, по привычке и, в-третьих, по личному, хотя мнимому, интересу некоторых классов населения. Особенно сильное давление испытывал С.Ю. Витте со стороны консервативных кругов. В печати началась шумная кампания по дискредитации министра финансов и его начинаний, развернулись бурные дискуссии на финансовые темы. Трудно было найти газету или журнал, на страницах которых не обсуждалась бы проблема реформы денежного обращения; лекции на эту тему собирали полные залы; финансовые проблемы обсуждались даже в закрытых клубах и аристократических салонах. Конкретных аргументов у противников золотого рубля было мало, их возражения имели в большей степени эмоциональный характер: например, выдвигались обвинения в "разбазаривании национальных богатств", в попытке превратить Россию в колонию "вторую Индию" и т.п.

"Он искал блага своей родины, идя своими собственными путями, и поэтому мало имел постоянных попутчиков - всюду на графа смотрели как на чужого", писала М.И. Витте в предисловии к "Воспоминаниям мужа"⁵.

Однако в Оренбурге С.Ю. Витте нашел много сторонников. Так, большую поддержку реформам оказывали губернатор В.И. Ершов и военный губернатор Тургайской области Я.Ф. Барабаш. Они возглавили в регионе организацию мероприятий по введению казенной винной монополии, по увеличению экспорта хлеба. Проводниками политики С.Ю. Витте стали также городская Дума Оренбурга, ее гласные, купцы-предприниматели. Введение винной монополии способствовало развитию учреждений народного образования, воскресных школ. К решению социальных проблем были подключены земства, общественные банки и частные лица. Широкое распространение получила благотворительная деятельность.

К моменту приезда С.Ю. Витте в Оренбург в губернии насчитывалось более 900 учебных заведений - втрое больше, чем в 1860-е годы. За время губернаторства Я.Ф. Барабаша количество учебных заведений увеличилось почти в 9 раз: в 1888 году их было 11, в 1899 году - 95. В городах Иргизе, Актюбинске, Кустанае появились библиотеки, были учреждены общества попечения о народном образовании в Кустанайском и Актюбинском уездах. Улучшались существующие пути сообщения, от Кустаная до Троицка проложили почтовый тракт, провели вдоль него телеграфную линию⁶.

Горячо поддерживали реформы С.Ю. Витте руководители и многие члены учетно-ссудных комитетов Оренбургского отделения Государственного банка.

Оренбургское отделение Государственного банка было образовано в 1866 году. Ему, как и всем кредитным учреждениям губернии, С.Ю. Витте отводил важную роль в расширении экспорта хлеба, и особенно знаменитой оренбургской пшеницы.

В Оренбургском отделении Государственного банка С.Ю. Витте встретили управляющий отделением И.М. Сукуренко, контролер, члены учетно-ссудного комитета, а также купцы, осуществлявшие хлеботорговлю в больших объемах как на внутреннем рынке, так и за границей или являвшиеся крупными хлебопромышленниками (мукомолами). Как члены учетно-ссудных комитетов купцы-предприниматели имели достаточное представление о важных изменениях в уставе Государственного банка, внесенных в него по инициативе С.Ю. Витте.

В 1894 году Оренбургскому отделению Государственного банка был присвоен II разряд. В соответствии с новым уставом при отделении было образовано два учетно-ссудных комитета: по сельскохозяйственным кредитам и по кредитам промышленности и торговле, что, безусловно, способствовало повышению эффективности учетно-ссудной работы и значительному расширению кредитных операций, связанных с производством и заготовками хлеба. Для оживления торговли стали практиковаться выдачи краткосрочных ссуд под залог товаров отечественного производства, в частности сельхозпродуктов, ссуд под соло-векселя с обеспечением и др.

Самой важной задачей в этот период было расширение экспорта оренбургского хлеба, поэтому предлагалось не отказывать заемщикам в выдаче ссуд под хлеб, не сокращать затраты по хлебной операции. При этом следовало тщательно проверять кредитоспособность клиентов. Уровень квалификации членов учетно-ссудных комитетов позволял повысить качество учетной работы. Хотя согласно уставу Государственного банка члены учетно-ссудного комитета должны были утверждаться министром финансов каждые два года, но в силу высокой компетентности и исключительного авторитета многих из них в купеческом обществе им разрешалось работать по несколько сроков подряд.

Очень многое зависело от уровня процентной ставки. Известно, что ростовщические проценты буквально закабаляли крестьянство. Крестьяне за год выплачивали больше денег ростовщику, чем государству податей, поэтому С.Ю. Витте продолжил политику Н.Х. Бунге⁷ по удешевлению сельскохозяйственного кредита. В немалой степени этому способствовало принятие новых правил кредитования, содержавших ряд дополнений и изменений, выгодных для клиентов из числа сельских хозяев⁸. С целью упорядочения и развития хлебной операции Государственный банк предоставлял хлеботорговцам ряд льгот. Одновременно банк выдавал большие ссуды под залог зерна.

В Государственном архиве Оренбургской области хранится дело по ссуде под хлеб, выданной уряднику Ф.Ф. Соловьеву. 14 августа 1899 года он обратился в Оренбургское отделение Государственного банка с просьбой выдать 6-месячную ссуду под залог товара (пшеницы русской). На следующий день были подписаны опись и предварительный расчет размера ссуды, а также условия хранения залога. В деле хранится копия залоговой квитанции, выданной 21 августа 1899 года Оренбургским отделением Государственного банка в приеме залога пшеницы русской соответствующего качества весом 2380 пудов. Товар был оценен в 2000 руб., ссуда (на 6 месяцев под 6,5% годовых) составила 1500 руб., или 75% от суммы оценки. В тот же день Ф.Ф. Соловьеву было выдано (с учетом удержаний) 1442,95 рубля. Отсутствие в деле документов о предоставлении заемщику отсрочки по погашению ссуды свидетельствует о том, что ссуда была возвращена им в установленные сроки.

Недорогой кредит, в том числе под залог зерна, способствовал увеличению производства хлеба в Оренбургской губернии. В 1895-1900 годах в крае ежегодно собирали от 47 до 48,9 млн. пудов зерна⁹.

В 1895 году из Оренбургской губернии было вывезено 17 645 тыс. пудов хлебных грузов, из них 637 тыс. пудов в Московскую губернию. Свыше 5 млн. пудов высококачественного хлеба было отправлено за границу. В последующие урожайные годы экспорт хлеба увеличился.

Благодаря усилиям С.Ю. Витте по осуществлению государственной политики, связанной с переселением безземельных крестьян из центральных районов России на Урал, в Сибирь, на Дальний Восток, в том числе и в Оренбуржье, быстро расширялись посевные площади под главные зерновые культуры, росло производство зерна на продажу. За 30 лет население Оренбургской губернии увеличилось вдвое, главным образом за счет переселенцев. Оренбург стал самым крупным городом на Урале.

С.Ю. Витте оказал большое влияние на развитие Оренбургского отделения Государственного банка. Финансирование под будущий урожай, увеличение экспорта оренбургского хлеба еще долгие годы были приоритетными направлениями его деятельности.

В 1900-1913 годах средняя ставка Государственного банка колебалась от 5,52 до 6,0% годовых, а в отдельные годы она составляла 4,5% годовых. Что касается ссуд под хлеб, то по ним ставки были еще ниже¹⁰.

Одновременно Оренбургское отделение Государственного банка расширяло кредитование крупных коммерческих банков. К моменту приезда С.Ю. Витте в Оренбурге действовали филиалы двух акционерных коммерческих банков: Волжско-Камского (отделение создано в декабре 1884 года) и Русского торгово-промышленного (работало с октября 1894 года). Отделения Русского торгово-промышленного банка в разные годы открылись в Челябинске, Уральске, Орске.

По данным отчетов Оренбургского отделения Государственного банка за 1901-1910 годы, ежегодные остатки на счетах отделений акционерных банков, работавших в те годы в губернии, составляли от 5,0 до 9,5 млн. руб., что свидетельствует об их активной кредитной деятельности.

В последующие годы в Оренбургской губернии открылись отделения восьми крупных коммерческих банков, которые также привлекались к кредитованию экспортных поставок хлеба.

По представлению министра финансов многие члены учетно-ссудного комитета Оренбургского отделения Государственного банка получили награды, что было связано с успешной реализацией планов С.Ю. Витте по увеличению экспорта оренбургского хлеба в 1896-1897 годах. В Оренбурге он высоко оценил профессиональные и организаторские качества многих чиновников, предпринимателей, банкиров, купцов.

В то же время С.Ю. Витте был нетерпим к посредственным, неэффективным руководителям, к чиновникам, пренебрегающим своими служебными обязанностями. По его распоряжению ряд членов учетно-ссудного комитета был отстранен от работы. За неэффективное руководство Оренбургским отделением Крестьянского поземельного банка был освобожден от занимаемой должности действительный статский советник Тюфяев.

Крестьянскому поземельному банку отводилась важная роль в реализации одной из стратегических задач, которые ставил С.Ю. Витте, - сделать из крестьянина персону, то есть помочь предприимчивым крестьянам выйти из земельной общины и создать собственные фермерские хозяйства. Этот банк был должен также помогать в обеспечении землей крестьян-переселенцев из Европейской части России на Урал, в Сибирь и на Дальний Восток.

Но до 1895 года Крестьянский поземельный банк предоставлял кредиты на наиболее выгодных условиях лишь сельским обществам и товариществам. Считалось, что это поможет быстрее улучшить обеспеченность землей сельского населения, чем при единоличных покупках. За первые девять лет работы Оренбургского отделения Крестьянского поземельного банка (с 1885 по 1893 год) только одному единоличному домохозяину удалось получить ссуду, при этом она обошлась ему почти вдвое дороже, чем коллективным заемщикам.

За эти годы Крестьянским поземельным банком было выдано 47 коллективных ссуд, из них 5-сельским обществам и 42-сельским товариществам (всего они включали 2168 домохозяев), на общую сумму 726 635 рублей. В год выдавалось в среднем по 5 ссуд при огромной потребности в земле местных крестьян и тысяч переселенцев (с 1861 по 1896 год в Оренбургскую губернию переехали из Европейской части России 125 313 человек) это была капля в море.

Как писал С.Ю. Витте о Крестьянском поземельном банке, банк этот шел вяло в особенности потому, что он ограничивался только ссудой под земли, покупаемые крестьянами, но не мог покупать земли за свой счет для продажи ее крестьянам¹¹. Эта оценка в полной мере относится к деятельности Оренбургского отделения Крестьянского поземельного банка.

В 1895 году вступил в силу новый устав Крестьянского поземельного банка, в соответствии с которым он получал право непосредственной покупки земли для дальнейшей перепродажи ее крестьянам. Однако принятые меры были половинчатыми. Банк испытывал недостаток собственного капитала, приоритеты в кредитовании практически не изменились.

Лишь через десять лет на основании манифеста от 3 ноября 1905 года, автором которого, как известно, был С.Ю. Витте, Крестьянский поземельный банк начал продавать крестьянам землю на льготных условиях. При этом были сняты все ограничения на покупку банком земли. Впредь ему разрешалось приобретение земли в неограниченных размерах за счет выпуска своих эмиссионных свидетельств (закладных листов). Крестьянскому поземельному банку было предоставлено также право выдавать ссуды под залог надельных земель, и кроме функций ипотечного характера на него были возложены заботы по землеустройству в России.

Ярким проявлением общественной поддержки реформ С.Ю. Витте в Оренбурге стало городское собрание, созванное по инициативе купеческого общества.

Приветствуя министра финансов от имени собравшихся в зале, оренбургский губернатор В.И. Ершов высоко оценил его заслуги в проведении новой финансово-бюджетной политики, в частности во введении казенной винной монополии, и высказал надежду, что Министерство финансов сочувственно отнесется к давно назревшей нужде в проведении железной дороги Оренбург-Ташкент и Оренбург- Илецкая Защита.

Военный губернатор Тургайской области Я.Ф. Барабаш отметил успехи проводимой С.Ю. Витте финансовой политики в международных отношениях. Видимо, Я.Ф. Барабаш имел в виду решения по привлечению в экономику иностранного капитала и заключенный во Франции в 1896 году заем, который способствовал успешному осуществлению денежной реформы.

Попечитель учебного округа выразил министру финансов благодарность за материальную помощь Министерству народного просвещения.

В ответной речи С.Ю. Витте заверил собравшихся, что проведение железной дороги от Оренбурга к Илецкой Защите с ее богатейшими соляными копями  - дело недалекого будущего, что же касается линии Ташкент-Оренбург, то правительство едва ли приступит к постройке какой-либо крупной железнодорожной линии прежде окончания великого Сибирского пути¹².

В ответ на высказанное попечителем учебного округа пожелание о выделении дополнительных средств народным школам Оренбургской губернии С.Ю. Витте сказал: "Я не жалею средств на народное образование, понимая громадную его пользу. Но мало отпустить средства, нужно знать, как они будут употреблены. Вообще хорошо мотивируемое ходатайство в средствах на народное образование всегда будет встречено мною сочувственно и не встретит отказа".

Говоря о народном образовании, С.Ю. Витте имел в виду прежде всего его модернизацию в соответствии с потребностями развития экономики. К началу XX века в России 60% населения было неграмотным. Не хватало не только производственных кадров, но и управленческих, в частности коммерческих. Сложившиеся формы народного образования не позволяли расширить подготовку таких кадров, поэтому требовалась организация самостоятельной системы профессионального образования.

С.Ю. Витте заботился о распространении в рабочей среде технологических сведений, об устройстве сельских ремесленных учреждений, о художественно-промышленном образовании, а также о женском профессиональном образовании. Следует отметить, что в Оренбурге по инициативе С.Ю. Витте в 1899 году состоялся первый выпуск профессиональных бухгалтеров.

Перед отъездом из Оренбурга в Самарскую губернию С.Ю. Витте принял участие в работе комитета попечительства о народной трезвости, который возглавлял губернатор В.И. Ершов. На заседании комитета речь шла об увеличении числа учреждений, отвлекающих народ от пьянства, и о повышении эффективности их работы. О том, что разработанные при участии министра финансов меры дали положительный результат, можно судить по телеграммам, которыми впоследствии обменялись В.И. Ершов и С.Ю. Витте. В телеграмме от 13 мая 1898 года оренбургский губернатор сообщал министру финансов о закладке в Оренбурге Народного дома, а С.Ю. Витте в ответной телеграмме выражал надежду на то, что это событие окажет благотворное влияние на народную нравственность.

А.В. Стахнюк

² Государственный архив Оренбургской области (ГАОО), ф.41, оп.1, ед.238, л.1-2.

³ Новый энциклопедический словарь. Т.10. СПб., 1912. С.835.

⁴ Кони А.Ф. Сергей Юльевич Витте: Отрывочные воспоминания. М.,1925. С.47.

⁵ Витте С. Избранные воспоминания. 1849-1911 гг.: В 2 т. М., 997. Т. 2. С.3.

⁶ Семенов В.Г., Семенова В.П. Губернаторы Оренбургского края. Оренбург, 1999. С. 289-298.

⁷ Н.Х. Бунге, российский государственный деятель, ученый-экономист, академик. Занимал пост министра финансов Российской империи с 1881 по 1886 год.

⁸ Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX - в начале XX века. М., 1988. С. 61-62.

⁹ Футорянский Л.И. История Оренбуржья: Учебное пособие. Оренбург, 1996. С.115.

¹⁰ Хромов П.А. Очерки экономики России периода монополистического капитализма. М.,1960. С.96.

¹¹ Витте С. Избранные воспоминания. 1849-1911 гг.: В 2 т. М., 1997. Т. 2. С. 207-208.

¹² В дальнейшем благодаря энергичным усилиям бессменного члена учетно-ссудного комитета Оренбургского отделения Государственного банка на протяжении двадцати лет Н.П. Савинкова Ташкентская железная дорога стала строиться от Оренбурга (иначе она могла пройти от Уральска на Александров-Гай). Н.П. Савинков пользовался в городе общим уважением и последовательно отстаивал интересы Оренбурга в столице. Благодаря ему купеческое общество сумело представить оренбургскому губернатору и министру финансов убедительные расчеты. На принятие окончательного решения по данному вопросу повлияло и то, что к началу строительства железной дороги в Оренбургской губернии несколько лет подряд были хорошие урожаи хлеба.

Материал подготовлен Главным управлением Банка России по Оренбургской области